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    分團委學生會

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    迎接新挑戰開創新局面——陸昊同志在共青團十六屆一中全會上的講話

    同志們:

      在全體代表的共同努力下,團十六大取得了圓滿成功,對于今后5年共青團工作不斷開創新局面,具有十分重要的推動作用。

      黨中央的高度重視和親切關懷,是團十六大勝利召開的根本保證。大會開幕當天,中央政治局全體常委同志和其他在京的黨和國家領導人出席了開幕式,李長春同志代表黨中央向大會致祝詞。今天上午,胡錦濤總書記與團中央新一屆領導班子成員和部分團十六大代表親切座談,發表了重要講話。講話和祝詞從黨和國家事業長遠發展,鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎,保證黨的事業薪火相傳、后繼有人的戰略高度,對青年一代的健康成長提出了殷切期望,對各級團組織和團干部做好新形勢下黨的青年群眾工作提出了明確要求,為進一步推進共青團事業指明了方向。這是對全國億萬團員青年和廣大團干部的巨大鼓舞和激勵。我們一定要把學習貫徹講話和祝詞精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務來抓,不斷增強責任感和使命感,緊緊圍繞黨和國家工作大局,創造性地把講話和祝詞精神落實到各項工作之中,轉化為做好新形勢下黨的青年群眾工作的實際行動。

      這次全會選舉產生了新一屆團中央委員會,意味著發展共青團事業的接力棒傳到了我們手中。當前,共青團事業正處于一個新的發展階段,一方面經過一批又一批團干部和廣大團員青年的不懈努力,團的事業取得了重大成績、具備了堅實的工作基礎,另一方面經濟社會的深刻變革對團的事業發展提出了新的挑戰。能不能肩負起黨的重托、青年的期待,把共青團事業繼續推向前進,是對我們的重大考驗。我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感,以銳意進取的精神狀態,以求真務實的優良作風,切實履行好作為團中央委員的職責,向黨、向青年努力交出一份滿意的答卷。

      今天的會議,首先要認真學習領會胡錦濤總書記的重要講話精神。講話對青年作為推動歷史進步的一支重要力量作出了深刻闡述,對改革開放偉大進程中成長起來的當代青年給予了高度評價,特別指出當代青年是值得信賴的、是能擔當重任的。講話結合世界正在發生的廣泛而深刻的變化、當代中國正在發生的廣泛而深刻的變革,對青年提出了四點希望:一要堅定理想信念,二要勤奮刻苦學習,三要勇于艱苦創業,四要培養高尚品德。講話結合共青團成立以來歷史使命的發展,強調共青團始終以黨的政治綱領為奮斗目標,以黨的指導思想為行動指南,以黨的中心任務為神圣使命,為實現黨在不同時期的歷史任務作出了突出貢獻,并對當前在新的形勢和任務下全團如何全面履行職能作用提出了明確要求。講話特別指出團干部是共青團工作的骨干力量,要求團干部一是政治上要過硬,二是作風上要扎實,三是自律上要嚴格。講話內涵豐富、思想深刻、要求明確,團中央委員會各位委員都要認真學習、深刻領會,在今后的工作中認真貫徹落實。

      團中央委員會是全團的最高領導機構,是全團的大腦中樞。我們的主要任務,就是要議大事、懂全局,研究共青團事業發展中具有根本性、全局性、戰略性的重大課題,謀劃關系共青團事業長遠發展的基本思路,帶領全團不斷開創工作的新局面。在這里,我結合自己到團中央工作一段時間的思考,特別是近期調研中聽取部分省級團委負責同志、部分團十六大代表的意見,以及參加大會分組討論中大家的意見,談四點意見。

      一、切實履行共青團的根本職責

      之所以提根本職責的問題,我們的考慮是,任何一個組織,都必須首先明確自身的職責。對于共青團來講,黨的要求和青年的使命決定著共青團的職責。在革命時期,團章規定,共青團就是吸收廣大勞動青年參加革命的斗爭,從斗爭中給予青年共產主義教育和訓練。在社會主義革命和建設時期,黨的八大明確規定共青團是黨的助手,要求共青團帶領青年在建設中發揮突擊隊作用。改革開放以后,團的性質明確表述為三句話,就是黨領導的先進青年的群眾組織、學習共產主義的學校、黨的助手和后備軍。由此可見,在不同歷史階段,由于黨的中心任務和青年的歷史責任不斷發展,因而決定了共青團的職責有著不同的表現形式。

      現在,我們黨已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨,成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨。在這樣的歷史條件下,共青團作為黨領導的先進青年的群眾組織,也就是作為執政黨的青年組織,最根本的職責就是要不斷鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎,團結帶領廣大青年為實現中華民族偉大復興而奮斗。這是我們這個組織區別于其他組織的最本質、最重要的特點。

      今后,我們要從這一根本職責出發謀劃和部署工作,始終做到團的各項工作和建設都要服從、服務于這一根本職責。在調研中一些同志提到,在少數團組織中存在著一種現象,就是為了活動而搞活動。對于這個問題,我們要從兩方面來看,我們不能離開搞活動,但也不能為了搞活動而搞活動,更要注意活動是為了什么,活動要達到什么實效。我們必須高度重視、堅決防止單純的“活動團”的傾向,堅持團的先進性和群眾性的統一,始終把團的先進性、政治性擺在首位,把履行根本職責作為評價工作的重要標準。胡錦濤總書記今天講話中特別強調,共青團自建團以來,始終以黨的政治綱領為奮斗目標,以黨的指導思想為行動指南,以黨的中心任務為神圣使命,深刻闡明了團與黨的本質關系,對我們有極其重要的指導意義。

      在思考和研究工作的方法上,我們必須抓住三個關鍵環節。一是要深入研究基本理論,主要是黨建、團建理論,還要注重青年工作理論,抓住本質和關鍵環節。二是要認真總結團內工作經驗,同時積極借鑒國際經驗。要把各級團組織的好經驗、好做法充分反映出來。總結經驗不是為了總結而總結,而是為了進一步明確方向、堅定信心、抽象出一些重要的值得堅持的工作準則和工作方式,繼續推進工作。在此基礎上,要看看國際上的認識和做法。說到底是要有歷史感和國際眼光。三是要把握現實突出問題,增強工作的科學性和針對性。全團有去年大調研的基礎,關鍵是要善于歸納,把握本地區、本部門、本行業中有哪些關鍵問題。總之,我們只有把理論想通、想透,擁有歷史感、開闊的國際視野,并對現實問題的準確把握,才能真正部署好未來的工作。

      二、著力增強基層團組織對青年的吸引和凝聚

      履行好團的職責,最關鍵的是要加強團的建設。當前在團的建設中,基層組織建設尤為重要。胡錦濤總書記在今天的講話中特別強調,要大力加強團的自身建設,堅持眼睛向下,重心下移,力爭使團的基層組織網絡覆蓋全體青年,使團的各項工作和活動影響全體青年,切實增強團組織的創造力、凝聚力、戰斗力,更好地發揮共青團作為黨聯系青年的橋梁和紐帶作用。我們要特別注意“兩個全體青年”的要求,我們考慮要從三個方面認識和把握基層組織建設問題。

      第一,要充分認識到基層組織建設決定著共青團最本質的影響力、戰斗力和生命力。基層組織建設直接關系到共青團能不能履行好根本職責。如果我們只是一個單純的群眾組織,或是單純的某一部分青年的群眾組織,就根本沒有必要有這么多基層組織,也根本沒有必要想方設法地使基層組織覆蓋全體青年。同時,我們要看到,共青團最本質的影響力、戰斗力和生命力,不僅僅是在報紙上、電視上,也不在一次活動有多少人參加上,而是在團員青年心中、在團員青年作用的發揮上。這是因為,基層組織直接面對和聯系團員青年,我們所有的安排和部署,都要靠基層去落實;我們所有帶領團員青年的任務,都要靠基層去完成。因此,對于基層組織建設問題,我們要從全團履行好根本職責、完成黨交給共青團的重要任務的戰略高度來對待,充分認識基層組織建設的極端重要性。

      第二,要明確基層團組織在履行職責中的側重點。現在,團內常說,要組織動員青年、教育引導青年、關心服務青年、代表和維護青少年合法權益、吸引凝聚青年等等。這些都非常重要,但這些在邏輯上并不是完全并列的,有的是目標,有的是手段,有的兼而有之。在團的不同組織層級,團的功能實現應該有著不同的側重,很難想象團中央和各級團組織都想一樣的事情、做一樣的工作、采用一樣的方法來團結動員青年。對于基層團組織來講,當前最重要的是吸引和凝聚青年。這里要強調的是普遍性的吸引和凝聚,而不是對少數青年的吸引和凝聚。我們要思考總書記為什么要求覆蓋全體青年、影響全體青年,因為這是和團的根本性質聯系在一起的。只有廣泛吸引青年、凝聚青年,才能談得上有效地組織動員青年、教育引導青年,并最終實現我們的根本職責。

      怎樣增強對青年的吸引和凝聚呢?這個問題需要大家共同研究和探索。目前,我有四點初步的思考,以后還可能調整和完善。一是靠先進的思想吸引。二是靠對青年合理的利益訴求的尊重和服務吸引。三是靠對青年的興趣滿足來吸引。為什么會有這么多的青年自組織?就是因為青年的生活水平提高以后,青年在許多領域產生了興趣,并且有了興趣交流、互助及提高興趣的專業水平的需要。四是靠團干部的人格魅力和感情來吸引。這次抗震救災斗爭中,許多團干部以自己的行動證明了共青團干部是有人格魅力的,團組織是可以用感情來吸引團員青年的。今天只是提四個方向,需要全團在具體的工作中不斷探索,基層團組織建設必須首先過這一關。

      第三,基層團組織一定要走進青年。走進青年、實現對青年的全覆蓋,是基層團組織建設的最終的奮斗目標。目前,一些基層團組織不健全、有軟弱渙散的情況,一些基層團的工作對青年缺乏吸引力和影響力,大量的流動團員游離于組織覆蓋之外,這些問題都要靠加強基層組織建設來解決。面對大量的農村青年進城務工的情況,面對越來越多的青年在“網上生存”的情況,面對青年自組織快速發展、吸引了越來越多的青年的情況,我們怎么應對?這些課題,還沒有完全破,但我們非常高興的是,不同地區的團組織都有積極探索,初步創造出了一些有普遍價值的重要經驗。這些課題總要破,我們要下決心碰一碰這些題。比如,對于那些整建制、有組織的進城務工青年,可以由流出地團組織以派出團工委的形式,在他們當中建立團組織。比如,縣級以下甚至地市級以下團組織,可以根據當地實際,依托網絡創新組織建設和運行聯絡方式。比如,對于那些影響力大、成員眾多的青年自組織,可以在加強聯系與合作的基礎上,探索在其中建立團組織。這一方面是因為自組織很重要,另一方面是考慮要把團干部對自組織的聯絡更加制度化、組織化,畢竟團干部隊伍是流動的。總之,我們必須進一步大膽探索和實踐,努力實現對青年的全面有效覆蓋。

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